20 грудня Дніпропетровський окружний адміністративний суд частково задовольнив позов громадської організації «Платформа Громадський контроль» (м. Дніпро) до Центру фінансово-господарського обслуговування закладів та установ освіти Снігурівської міської ради. Суд визнав відмову Центру у задоволенні інформаційного запиту «Платформи Громадський Контроль» протиправною та зобов’язав дану установу повторно розглянути цей запит з урахуванням його висновків.
Як зазначається у рішенні суду, 16 жовтня 2024 року громадською організацією «Платформа Громадський Контроль» було направлено інформаційний запит №2215 на доступ до інформації на адресу Снігурівської міської ради щодо отримання публічної інформації. У запиті громадська організація просила:
– надати копії всіх актів здачі-приймання виконаних робіт по формі № КБ-2в за ідентифікатором закупівлі UА-2024-06-19-004173-а відповідно до договору № 117 від 23.07.2024, який укладено Центр фінансово-господарського обслуговування закладів та установ освіти Снігурівської міської ради (ЄДРПОУ 44277485) по об`єкту «Капітальний ремонт ПРУ та водовідведення з території подвір`я Снігурівського ліцею №3 Снігурівської міської ради за адресою: м. Снігурівка, вул. Чайковського, 55, Миколаївської області», підписаних станом на 16 жовтня 2024 року;
– надати копії всіх довідок про вартість виконаних будівельних робіт по формі № КБ-3 за ідентифікатором закупівлі UА-2024-06-19-004173-а відповідно до договору № 117 від 23.07.2024, який укладено Центр фінансово-господарсько то обслуговування закладів та установ освіти Снігурівської міської ради (ЄДРПОУ 44277485) по об`єкту «Капітальний ремонт ПРУ та водовідведення з території подвір`я Снігурівського ліцею №3 Снігурівської міської ради за адресою: м. Снігурівка, вул. Чайковського, 5, Миколаївської області», підписаних станом на 16 жовтня 2024 року.
Центр фінансово-господарського обслуговування закладів та установ освіти Снігурівською міської ради як розпорядник даної інформації, відповів, що не може поширювати її без згоди підрядника, а за відсутності такої згоди – лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини. «Центр фінансово-господарського обслуговування закладів та установ освіти Снігурівською міської ради – замовник робіт, який діє на підставі та з суворим дотриманням законодавства, надасть копії запитуваних документів за згодою виконавця робіт підрядника.» – повідомлялося у відповіді. Після цього «Платформа Громадський Контроль» надіслала до Центру повторний запит і, отримавши відмову у наданні вищевказаних документів і за ним, звернулася до суду.
У рішенні суд зауважив, що під час судового розгляду відповідачем (Центром) не доведено наявності обставин, за яких запитувана позивачем інформація може бути обмежена відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації», а саме, не доведено того, що оприлюднення або надання такої інформації може завдати шкоди інтересам національної безпеки, в чому полягає істотність шкоди цим інтересам від її розголошення, чому шкода від оприлюднення такої інформації переважає праву позивача знати цю інформацію в інтересах національної безпеки, економічного добробуту чи прав людини.
«Також, як слідує із відзиву, відповідач, зазначаючи про перевагу потенційної шкоди від поширення конфіденційної інформації над правом громадськості знати її, відображає принцип пропорційності обмеження права, проте жодним чином не довів суду дану обставину, та не надав належних та допустимих доказів такого твердження. З огляду на викладене, враховуючи те, що запитувана позивачем інформація дійсно має великий суспільний інтерес, суд дійшов висновку, що відповідачем при розгляді запиту позивача № 2330/24 від 25.10.2024 року не дотримано вимог зазначеного вище «трискладового тесту», а тому, підстав для обмеження доступу до інформації відповідно до ч.2 ст.6 Закону №2939-VI, у Центру фінансово-господарського обслуговування закладів та установ освіти Снігурівської міської ради не було. Інших підстав для відмови розпорядника інформації в задоволенні запиту відповідно до ст.22 Закону №2939-VІ, в ході судового розгляду не встановлено» – повідомляється у рішенні суду.
Іван Красіков, спеціально для «Вістей Снігурівщини»
Даний матеріал виготовлено за підтримки ГО “Інститут масової інформації” в рамках проєкту міжнародної організації Internews Network